Игорь Проваторов
Известно на Западе, известно на Востоке, известно и самим украинцам, что украинская судебная система является одной из самых коррумпированных в мире, что влечет за собой возможности принятия судами «нужных» решений.
Сегодня получить решение суда в свою пользу больше шансов имеет тот, кто-либо больше заплатит, либо к кому имеется благосклонное отношение со стороны суда.
И смешно было бы думать, что этим не воспользуются политические силы во время избирательной кампании президента Украины.
Еще до проведения второго тура выборов большинство политических экспертов просчитали, что с небольшим отрывом (1-5%) победит Виктор Янукович, и что приход к финишу «ноздря в ноздрю» заставит БЮТ искать правду в судах. А директор Центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко, предположил, что конфликт между Януковичем и Тимошенко будет при любом результате выборов, даже если разрыв между ними составит 10%.
По общему мнению, политологов основная борьба во втором туре развернется не на избирательных участках, а в судах. В судах БЮТ будет оспаривать результаты выборов в округах и на отдельных избирательных участках, где поддерживают Януковича. Тимошенко будет добиваться либо пересчета голосов, либо аннулирования результатов выборов.
По мнению председателя комитета избирателей Александра Черненко возни вокруг оглашения результатов выборов не избежать, но ее эффективность будет минимальной: «Противостояние будет продолжаться несколько недель, пока не будет какого-то скорее политического решения о выходе из ситуации, чем правового».
Предвыборная «битва» началась с Высшего административного суда Украины (ВАСУ). ВАСУ является единственным судом, где, согласно законодательству, могут быть обжалованы результаты президентских выборов. Еще 22 декабря 2009 года истек срок полномочий председателя суда Александра Пасенюка. 21 декабря 2009 года президиум ВАСУ, а 24 декабря и Конференция судей административных судов возложили исполнение обязанностей председателя суда опять же на Пасенюка.
25 декабря Совет судей отменил решение, признав при этом законными действия заместителя председателя Николая Сироша, который назначил себя 23 декабря и.о. председателя ВАСУ.
Надо отметить, что Александр Пасенюк близок к Партии Регионов, а Николая Сироша поддерживает глава Верховного суда Украины (ВСУ) Василий Онопенко, который в свою очередь неравнодушен к БЮТ.
Теперь в суде два и.о. и каждый доказывает свою легитимность, которая может быть подтверждена только после инаугурации нового президента. И вполне можно было предположить, что из-за двоевластия ВАСУ может оказаться парализованным. В связи, с этим БЮТ может предпринять попытку перенести рассмотрение итогов выборов в ВСУ.
«Регионалы» делая «предупредительный выстрел» зарегистрировали в Верховной Раде постановление об увольнении Онопенко с должности главы ВСУ, пытаясь отрезать Тимошенко возможные ходы для контрнаступления.
25 января 2010 года депутаты от ПР и еже с ними около 20 человек захватили Полиграфический комбинат «Украина», который печатает бюллетени. По их мнению, за неделю до этого премьер-министр Юлия Тимошенко сменила руководителя комбината для того, чтобы напечатать лишних 1,5 миллиона бюллетеней, с целью фальсифицировать выборы.
27 января 2010 года опять же депутаты от ПР заблокировали Киевский апелляционный административный суд (КААС), который наряду с ВАСУ является судебной инстанцией по рассмотрению дел, связанных с выборами Президента. Как известно, в ночь перед первым туром выборов КААС принял несколько решений, удовлетворивших исковые требования БЮТ. В частности, было принято решение о запрете вносить избирателей в списки по решению избирательной комиссии в день голосования. Той же ночью КААС постановил, что голосование на дому возможно только при наличии справки медицинского учреждения. В Партии регионов заявили, что судей, принявших эти решения, подкупили.
Председатель суда Анатолий Денисов заявил, что «регионалы» предложили ему сотрудничество, в противном случае — угрожали уголовным делом. Так же он сказал: «По моему мнению, они мешают рассмотрению дел, связанных с выборами Президента Украины. Хотят, чтоб я делал все под их контролем».
Пресс-служба БЮТ тут же распространила заявление, в котором, говорится: «Сегодня утром группой неизвестных лиц захвачено помещение Апелляционного административного суда Киева. Нападение было осуществлено под руководством членов Партии регионов. Народные депутаты проникли в кабинет председателя суда Анатолия Денисова и взломали базу данных в его компьютере».
«Недавний захват «регионалами» совместно с неизвестными лицами полиграфкомбината «Украина», а теперь и Апелляционного административного суда наглядно демонстрирует, что Янукович и его команда готовы на любые преступные действия. Мы обращаемся к представителям Партии регионов с требованием немедленно прекратить надругательство над Законом и помнить о том, что за каждое противоправное действие придется понести ответственность».
Один из блокирующих — депутат от ПР Юрий Мирошниченко заявил, что депутаты решили осуществить «проверку» суда в связи с рядом решений этого суда по избирательным делам, законность которых вызывает у них сомнение.
12 января 2010 года вновь обострилось противостояние в ВАСУ. И.о. Николай Сирош сделал заявление, что гербовая печать суда утеряна, и признается не действительной о чем сделано объявление в газете «Урядовый Курьер». Данное заявление опроверг и.о. Александр Пасенюк, заявив, что печать находится там, где ей и полагается быть – то есть у него.
Президент Украины Виктор Ющенко сказал, что противостояние в ВАСУ — акция, подготовленная премьер-министром Юлией Тимошенко. Об этом он заявил на пресс-конференции 12 февраля 2010 года. Глава государства отметил, что цель этих действий — получение контроля над судом.
14 февраля Центризбирком объявил официальные результаты выборов, согласно которым Виктор Янукович победил и стал новым президентом Украины. БЮТ во главе с Тимошенко естественно с этим не согласились.
16 февраля 2010 года Президент Украины Виктор Ющенко призвал Высший административный суд обеспечить законность и оперативность рассмотрения жалоб кандидатов на должность главы государства.
Как сообщили украинские СМИ в понедельник со ссылкой на пресс- службу президента, об этом он сказал во время встречи с председателем ВАСУ Александром Пасенюком.
Ющенко призвал Высший административный суд обеспечить законность и оперативность рассмотрения всех поданных жалоб каждого из претендентов на должность президента Украины: «Я хочу обеспечить легитимную передачу власти легитимному президенту».
В частности, как подчеркнул В. Ющенко, к нему обратилась один из кандидатов, действующий премьер-министр Украины Юлия Тимошенко с информацией о том, что, по ее мнению, в ходе выборов были допущены существенные нарушения избирательного законодательства. Поэтому Тимошенко будет обжаловать в Высшем административном суде результаты выборов.
16 же февраля 2010 года Юлия Тимошенко подала в ВАСУ иск, уложившись в двухдневный срок, который дается для обжалования результатов выборов в новой редакции Закона о выборах президента.
В пояснении к иску БЮТ предложил провести третий тур президентских выборов.
В то же время министр юстиции Николай Онищук считает, что ВАСУ не имеет права обязывать граждан повторно проявить волеизъявление: «Это не его компетенция. Этот суд не может подменять своими решениями решения ЦИК и изменять волю избирателей». Он высказал свое мнение, что третьего голосования как это было в 2004 году, не будет.
Большинство экспертов сходятся на том, что Тимошенко ничего не добьется судебным процессом, тем более что большинство лидеров крупных держав уже поздравили Януковича с победой, а международные институты признали прошедшие выборы демократическими и такими что состоялись. Правда Тимошенко с этим не согласна и считает, что таким образом делается попытка давления на суд.
17 февраля 2010 года ВАСУ принял к рассмотрению жалобу Юлии Тимошенко на ЦИК по установлению результатов выборов президента. Так же суд частично удовлетворил ходатайство БЮТ, приостановив решение, ЦИК по установлению результатов выборов, однако отклонил ходатайство о запрете Виктору Януковичу принимать присягу 25 февраля, так как Янукович не является ответчиком по делу.
Что же остается делать гражданам Украины, отдавшим свои голоса на выборах, и всем кому не безразлична дальнейшая ситуация на Украине? Остается ждать завершения судебных разбирательств, хотя в результате почти никто не сомневается.
Печально и больно другое. Президент Виктор Ющенко 16 февраля 2010 года, желая попрощаться с «нацией», провел итоговую пресс-конференцию. На ней он заявил, что уходит гордый за то, что после себя оставляет демократическое государство, для чего он лично приложил максимум усилий.
Хочется задать Виктору Ющенко и его команде, а также тем, кто придет им на смену вопрос, а что такое демократия? Демократия, это когда за два дня до выборов изменяется закон о выборах или когда суды ночью, за три часа до голосования изменяют условия голосования? Или демократия, это когда депутаты врываются на режимные объекты и в суды, и управы на них нет из-за их неприкосновенности? А может демократия, это когда блокируют Генеральную прокуратуру или работу Верховной Рады несколько лет подряд?
А может демократия – это блюдо из меню украинской национальной кухни — отбивная: «демократия по-украински»?
© И.Г.Проваторов, 2010