Для жителей Украины этот вопрос не шуточно-риторический, а самый злободневный. Он всегда мучил большинство людей, но сейчас его острота усилилась, особенно учитывая последние события.
Как известно Международный валютный фонд (МВФ) одним из основных условий предоставления Украине кредитов ставит увеличение пенсионного возраста и уменьшение пенсионных выплат.
Многолетняя шумиха вокруг пенсионной реформы на Украине в последнее время сконцентрировалась именно на вопросе повышения пенсионного возраста.
Учитывая, что численность населения государства в 2010 г. составляет 46 миллионов человек, из которых 13,5 миллиона пенсионеров, следовательно, данная тема болезненная для оставшихся 32 миллионов, которые желали бы дожить до пенсии, но, увы, это далеко не всем суждено.
Тем грустнее и унылее становится на душе у этих 32 миллионов человек, чем более лживой и двуличной становится украинская власть.
В январе 2010 г., перед 2 туром президентских выборов Виктор Янукович, тогда еще кандидат в президенты и лидер Партии регионов, заявлял, что он «категорически против повышения пенсионного возраста»: «Для того чтобы решить этот вопрос, необходимо принять соответствующий закон. Парламент на это никогда не пойдет. Мы это никогда никому не позволим!» В.Янукович так же неоднократно уверял, что прежде чем вести речь о повышении пенсионного возраста, сначала необходимо повысить среднюю продолжительность жизни: «А для этого в свою очередь необходимо выстроить систему охраны здоровья, необходимо, чтобы наши люди жили намного дольше и были здоровее. Вот тогда у них появится возможность и дольше работать». И, как правило, всегда подытоживал: «Сейчас мы не имеем морального права это делать. Я на это никогда не пойду».
Но эти слова говорились до президентских выборов. Тогда же Партия регионов активно критиковала своих оппонентов, находившихся при власти, за то, что они берут кредиты у МВФ…. Ведь всем понятно, что брать кредиты у международных финансовых структур – это финансовая кабала, кредиты не даются просто так, их нужно отрабатывать и не только «процентами», но и обязательствами, которые будут иметь серьезные последствия для социальной сферы, экономики, а следовательно – и для общественно-политической ситуации.
29 марта 2010 г., после завершения президентской гонки и назначения Кабинета министров Украины, новый министр труда и социальной политики Василий Надрага уверял будущих пенсионеров: «Все, что МВФ давал — это только предложения, и их надо обсуждать. Эта дискуссия будет, наверное, вечной, но повышать пенсионный возраст сейчас неуместно».
5-ю днями раньше и премьер-министр Николай Азаров возмущался: «Так называемая оппозиция распространяет спекуляции в отношении пенсионного возраста… все это фикции».
И уже совсем недавно, тот же Н.Азаров (10 сентября) на совещании в Симферополе почти дословно повторил свое мартовское заявление: «Никакого решения не принято, мы сейчас только готовим пенсионную реформу. Спекуляции уже начались, а решения пока никакого нет».
Никак иначе, чем цинизмом высказывания Николая Яновича назвать нельзя, ведь еще в августе МВФ опубликовал текст Меморандума о сотрудничестве с Украиной. Взамен на получения кредита от МВФ в размере $15,5 млрд. украинское правительство обязалось, в том числе — повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет. Повышение будет вестись пошагово – каждый год, начиная с 2010-го, пенсионный возраст будет повышаться на полгода.
А теперь немного статистики
Сегодня мужчины выходят на пенсию в 60 лет при средней продолжительности жизни на Украине в 61,7 года. Женщины выходят на пенсию в 55 лет при продолжительности жизни 73,4 года. При этом продолжительность здоровой жизни на Украине для мужчин составляет 55 лет а для женщин и того меньше.
Так как в политике большинство мужчин, можно предположить, что они озадачились столь вопиющей несправедливостью! и решили ее исправить…
Это ж куда годится – пошел мужчина на пенсию, пожил 1,7 года и капец, а женщина наслаждается этим «счастьем» аж 18,4 года?
Но есть и другой способ исправить «гендерную несправедливость», к которому на Украине, судя по всему, идет — сократить продолжительность жизни женщин (такой черный юмор).
Имеется и другая проблема — на Украине нетипичная структура смертности для промышленно развитых государств — более 30% умерших — это люди, которые не достигают пенсионного возраста. Если в других промышленно развитых государствах продолжительность жизни постепенно растет, то на Украине за последние годы она снизилась. Особенную тревогу вызывает состояние здоровья детей и молодежи. По мнению специалистов более 40% населения, которое сегодня не достигло совершеннолетия, не имеет шансов достичь пенсионного возраста! А если возраст выхода на пенсию увеличить?
Короче, печальная картина вырисовывается для нас, граждане — потенциальные пенсионеры!
И какое должно отношение быть у населения к пенсионной реформе (в презентуемом правительством виде) если статистика, а она как говорят наука точная, почти как арифметика, заявляет, что половине жителей Украины «пенсия может только сниться».
На какую социальную рекламу и понимание со стороны населения может рассчитывать Кабинет министров, выбрасывая в информационное пространство лозунги «повышение пенсионного возраста сегодня — это гарантия пенсионного обеспечения ваших детей»?
А может лозунг типа: «На кладбище — раньше, чем на пенсию. Зачем платить?» более злободневные?
Наверное, правительству нужно начинать пенсионную реформу не с повышения пенсионного возраста, а с повышения уровня жизни населения, улучшения здравоохранения, условий труда, что увеличит продолжительность жизни (сегодня Украина на 150-м месте в мире по этому показателю). Сначала нужно уровень жизни сравнять с высокоразвитыми странами, а потом пенсионный возраст под них подгонять!
Ну а тем, кто до пенсии не доживет, сообщаем — не переживайте, вам правительство Партии регионов эту вашу провину прощает. А за все хорошие и плохие дела, там,… на Небесах всем зачтется! Но это уже другая история.
Что же нам делать в складывающейся ситуации? Ведь, кроме «солидарной» системы формирования пенсионных средств, предполагается еще и внедрение «накопительной». А эта последняя, при том уровне инфляции и беспредела в финансовой сфере, может оказаться своего рода новым «МММ», или еще одним «Элита-центром». Если сегодня человек молодой, или среднего возраста, начнет «накапливать» средства на свою пенсию в каких-то частных фондах, где гарантия, что эти средства ко времени выхода на пенсию, либо не обесценятся до уровня, равного нулю, либо вообще не растворятся в каких-нибудь «лохотронных» схемах. Ведь набрать денег за несколько лет можно, а затем взять и «разорить» кампанию. И сегодня совсем не понятно, как государство собирается гарантировать работу таких «накопительных» фондов.
На мой взгляд, еще одним способом защитить людей от слишком ретивых реформаторов, было бы формирование местных советов из состава кандидатов исключительно от тех политических партий, которые берут на себя серьезные обязательства насчет отстаивания социальных прав граждан. Местные советы могут стать серьезным инструментом для давления на центральную власть.
Без сомнения, пенсионная реформа нужна, но не такая, какой ее нам сегодня навязывают. Ведь, по сути, сегодня создаются предпосылки, когда под видом пенсионных взносов большинство граждан дают государству, неспособному эффективно управлять финансами, беспроцентные кредиты на многие годы вперед.
Доживу ли я до пенсии? Я этого не знаю. Мне не исполнилось и 50 лет. Но я не понимаю, почему, например, внося плату за пользование мобильным телефоном, я плачу проценты в пенсионный фонд? Как это взаимосвязано – телефон и пенсионный фонд?
Точно такой же несколько абсурдной мне представляется и вся ситуация, что сложилась с пенсиями и сборами в пенсионный фонд.
На мой взгляд, чтобы сделать успешную и социально обоснованную пенсионную реформу, необходимо укрепить экономику и создать предпосылки для того, чтобы государственная валюта была стабильна, не зависела от зарубежных валют, чтобы в государстве был создан солидный стабилизационный фонд, а вся деятельность пенсионных фондов – государственных и негосударственных – жестко контролировалась государством.
А на сегодня, следует признать, правительство не способно ничего этого обеспечить! Поэтому и берет кредиты за границей, в результате еще и возлагает на себя обязанности по обеспечению их возврата (естественно – за счет бюджета, а это дополнительное бремя для налогоплательщиков).
И здесь нужно что-то радикально менять: либо правительству свою политику в социальной сфере, либо правительство и всю властную верхушку, которая готова за свое благополучие и теплые места при власти погубить и отдать в зависимость от западных кредитов весь народ.
© И.Г.Проваторов, 2010