Игорь Проваторов
24 августа 1991 года Верховный Совет УССР принял документ, названный «Актом провозглашения независимости Украины», который определял, что отныне УССР будет называться суверенным государством Украина.
За 18 лет независимости Украина пережила 13 премьеров, причем троих из них – Павла Лазаренко, Виктора Януковича и Юлию Тимошенко Верховная Рада назначала на пост главы правительства по два раза.
| Премьер министр Украины | Время правления | Срок правления |
| Фокин Витольд Павлович | 18.04.1991 — 01.10.1992 | 1 год 5 месяцев |
| Симоненко Валентин Константинович | 02.10.1992 – 12.10.1992 | 10 дней |
| Кучма Леонид Данилович | 13.10.1992 – 02.09.1993 | 11 месяцев |
| Звягильский Юхим Леонидович | 22.09.1993 – 16.06.1994 | 9 месяцев |
| Масол Виталий Андреевич | 16.06.1994 – 04.04.1995 | 10 месяцев |
| Марчук Евгений Кириллович | 08.06.1995 – 27.05.1996 | 12 месяцев |
| Лазаренко Павел Иванович | 28.05.1996 – 05.07.1996 | 1 месяц |
| Лазаренко Павел Иванович | 11.07.1996 – 02.07.1997 | 12 месяцев |
| Дурдинец Василий Васильевич | 02.07.1997 – 30.07.1997 | 1 месяц |
| Пустовойтенко Валерий Павлович | 16.07.1997 – 22.12.1999 | 2 года 5 месяцев |
| Ющенко Виктор Андреевич | 22.12.1999 – 29.05.2001 | 1 год 5 месяцев |
| Кинах Анатолий Кириллович | 29.05.2001 – 16.11.2002 | 1 год 5 месяцев |
| Янукович Виктор Федорович | 21.11.2002 – 05.01.2005 | 2 года 1 месяц |
| Тимошенко Юлия Владимировна | 04.02.2005 – 08.09.2005 | 7 месяцев |
| Ехануров Юрий Иванович | 22.09.2005 – 04.08.2006 | 10 месяцев |
| Янукович Виктор Федорович | 04.08.2006 – 18.12.2007 | 1 год 4 месяца |
| Тимошенко Юлия Владимировна | 18.12.2007 – 18.01.2010 | 2 года 1 месяц |
И так, какими событиями отмечен срок правления каждого украинского премьера?
Витольд Фокин (апрель 1991 – октябрь 1992).
Развал Советского Союза вызвал эйфорию у населения Украины и твердую уверенность в том, что Украина самая богатая, развитая и перспективная из всех республик СССР.
24 августа 1991 г. вместе с «Актом провозглашения независимости Украины» был объявлен общенародный референдум, на голосование был вынесен один единственный вопрос «Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?». В голосовании приняли участие 84,18 % имеющих право голоса граждан Украины, из них «Акт провозглашения независимости Украины» был поддержан 90,32 % голосов. Таким образом, провозглашение независимости было подтверждено всенародным голосованием, так как подавляющее большинство населения считало, что Украина «кормит дармоедов» — другие республики СССР (Украина давала около 20% промышленной и сельскохозяйственной продукции всего СССР).
В 1991 году для уменьшения влияния России на свою экономику Украина ввела в обращение свою «валюту», которая называлась купоно — карбованцами (в народе просто купонами). Впоследствии Егор Гайдар, премьер России скажет, что никто не принес столько зла российской экономике, как Фокин, когда в Украине неожиданно внедрили национальную денежную единицу.
Что же на самом деле происходило с экономикой Украины во времена правительства Витольда Фокина? В-первых были нарушены отлаженные экономические связи с бывшими республиками СССР. А так как развитая промышленность Украины была ориентирована именно на их рынки, результатом стало снижение объемов производства, скрытая безработица, резкое снижение уровня жизни украинцев. Во-вторых «внезапно» выяснилось, что украинская промышленность имеет высокую энергоемкость, а у страны острая нехватка энергетических ресурсов, объем которых в общем импорте на тот момент составил 54,8%. Вдобавок на мировых рынках резко выросли цены на нефть и газ. В третьих начался процесс перехода от плановой экономики к рыночной, а у правительства отсутствовали инструменты для управления этим процессом.
Эти три основных фактора ввергли экономику Украины в глубокую депрессию, в стране началась гиперинфляция. Так в 1992 году она составила 1308%! Все это послужило поводом Верховной Раде под председательством Ивана Плюща в октябре 1992 года отправить правительство Фокина в отставку.
Положительным можно считать начало ядерного разоружения Украины. После распада СССР в «наследство» Украине достался третий в мире по величине (после США и России) ядерный потенциал. Он был больше, чем потенциал Англии, Франции и Китая, вместе взятых и составлял около 5 тысяч боеголовок. До 5 мая 1992 г. с территории Украины были вывезены все тактические ядерные боезаряды.
Валентин Симоненко (02.10. – 12.10 1992)
Премьерство Валентина Симоненко оказалось самым коротким за всю историю независимой Украины — всего 10 дней.
Леонид Кучма (октябрь 1992 – сентябрь 1993).
Именно тяжелое положение украинской промышленности и лоббирование промышленников послужило поводом для назначения очередным премьером Леонида Кучмы, который занимал должность генерального директора ПО «Южный машиностроительный завод» и был видным представителем днепропетровского финансово-промышленного «клана». С его назначением началась целая эпоха в жизни страны (которая продолжилась на протяжении двух президентских сроков Леонида Кучмы). Политические оппоненты окрестили эту эпоху «Кучмизмом».
Основными элементами внутренней политики стало слияние государственной власти и бизнеса, переход львиной доли государственной собственности в руки нескольких кланов, неэффективная, коррумпированная вертикаль управления государством, отсутствие реальной демократии и системы контроля общества над властью. Во внешней политике характерным было отсутствие государственной стратегии, заигрывание и с западом и с востоком и с бывшими соседями по социалистическому лагерю.
Экономику Украины продолжало лихорадить, страна жила в долг, особенно это касалось импорта энергоносителей. На 1 января 1994 г. кредиторами Украины были 11 республик бывшего СССР, гиперинфляция в 1993 году стала рекордной за всю историю независимой Украины и составила 4834,9%!. Жизнь жителей Украины представляла собой жестокую борьбу за выживание, ведь в среднем цены росли каждый день более чем на 13%. Тяжелая социальная ситуация вызвала летом 1993 г. массовые шахтерские забастовки в Донбассе, в ходе которых правительство Леонида Кучмы «сверг» конкурирующий «донецкий клан» во главе с Ефимом Звягильским. Донецкий клан стал теснить «днепропетровских» по всем направлением, но к счастью для последних Леонид Кучма 19 июля 1994 г был избран Президентом Украины и сменил на этом посту первого Президента Леонида Кравчука.
Юхим Звягильский (сентябрь 1993 – июнь 1994)
В связи с тем, что Звягильский является одним из лидеров «донецкого клана», его премьерство стало «золотым веком» перераспределения собственности и накопления капиталов донецкими финансово-промышленными группами.
Предыдущая власть с этим мириться никак не хотела, и вскоре на Звягильского было заведено уголовное дело за хищение пары сотен миллионов долларов и незаконную продажу авиационного керосина Греции. Звягильский в 1994 г. был вынужден с семьей скрыться от уголовного преследования за границей, где прожил до 1997 г. (впоследствии дело было признано сфабрикованным).
Премьерство Юхима Звягильского характерно ручным управлением финансами (премьер самолично распоряжался, куда и сколько государственных денег тратить), введением фиксированного курса купонно-карбованца к доллару. Экономика продолжала стогнировать, инфляция в 1994 году составила 992%.
Виталий Масол (июнь 1994 – апрель 1995)
Виталий Масол уже имел опыт руководства Советом Министров УССР (1987-1990 г). Имея за плечами опыт «социалистического» руководства он плохо справлялся с современными реалиями экономики. Реально влияние на работу кабинета министров оказывали его заместители – Марчук и Пинзеник. Виталий Масол сам написал заявление с просьбой освободить его от занимаемой должности «в связи с уходом на пенсию» (в 68 лет).
Срок правления Виталия Масола запомнился украинцам провозглашением Украиной о статусе не ядерной державы и введением в оборот купюр купонов номиналом в 1 000 000 карбованцев. Купонами номиналом 1 – 100 карбованцев, выпущенными ранее народ обклеивает стены в сортирах и в бытовках.
Евгений Марчук (июнь 1995 – май 1996)
Уже 5 лет страна идет вразнос. Предыдущие премьеры не смогли навести порядок, поэтому Украине нужен сильный и твердый премьер. Такие качества увидели в Евгении Марчуке – генерале КГБ, председателе СБУ (1991-1994 г.). В принципе те, кто возлагал надежды на Марчука, не ошиблись.
В 1995 году и первой половине 1996 года наметились стабилизационные процессы в экономике, в частности значительное снижение темпов инфляции, существенное приостановление спада производства, стабилизация курса украинского купонно — карбованца к иностранным валютам, возрастание доходов населения. Все это создало надлежащие условия для проведения денежной реформы. Инфляция в 1995 году составила 253,5%.
Евгений Марчук стал популярным (и среди политиков и среди населения). Это не устраивало ни Президента, ни председателя Верховной Рады, которые опасались конкуренции со стороны Марчука, и он был отправлен в отставку со странной формулировкой «из-за формирования собственного политического имиджа».
Павел Лазаренко (май 1996 – июль 1997)
Павел Лазаренко – типичный представитель «днепропетровского клана» и соратник Президента Кучмы. Во время его премьерства не произошло падения или подъема экономики страны, но его премьерство все-таки ознаменовано яркими событиями.
Одним из знаменательных событий при правительстве Павла Лазаренко стала денежная реформа, о проведении которой было объявлено 25 августа 1996 года, и которая прошла со 2 по 16 сентября 1996 года. После 16 сентября 1996 года единым законным средством платежа на территории Украины стала гривна. Общая сумма изъятых из оборота за время реформы карбованцев составляла 311 трлн. рублей.
Денежная реформа в Украине стала чрезвычайным событием, в результате которой был создан один из неотъемлемых атрибутов государственности — национальные деньги. Зарубежные аналитики оценили проведение реформы, как свидетельство начала стабилизации украинской экономики.
Также правление Павла Лазаренко ознаменовано крупнейшим коррупционным скандалом. В рамках инициативы Всемирного Банка и ООН «Возвращение украденных ресурсов» был обнародован список наиболее коррумпированных мировых лидеров. Бывший Премьер-министр Украины Лазаренко попал в первую десятку. По данным ООН за год своего пребывания на посту главы Кабинета министров Лазаренко украл порядка $200 млн., что составило 0,4% ВВП Украины.
Кроме того в адрес Павла Лазаренко выдвигались обвинения в организации убийства Евгения Щербаня (крупный донецкий бизнесмен) и Вадима Гетьмана (экс главу НБУ).
Павел Лазаренко оставил пост премьер министра с формулировкой «по состоянию здоровья», впоследствии он покинул Украину и попросил политического убежища в США, но там был арестован и приговорен к 8 годам за финансовые махинации.
© И.Г.Проваторов 2009