При желании получить либо обнародовать информацию, необходимо помнить, что желаемые сведения могут оказаться информацией с ограниченным доступом, которая по своему правовому режиму делится на секретную и конфиденциальную (статья 30 ЗУ «Об информации»).
К секретной информации относится информация, содержащая сведения, составляющие государственную и иную предусмотренную законом тайну, разглашение которой наносит ущерб лицу, обществу и государству.
Отнесение информации к категории секретных сведений, составляющих государственную тайну, и доступ к ней осуществляется в соответствии с Законом Украины «О государственной тайне».
К конфиденциальной информации относятся сведения, находящиеся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических либо юридических лиц и распространяемые по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями.
К конфиденциальной информации могут относиться сведения, которые составляют коммерческую тайну организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, а так же персональные данные граждан.
Понятие коммерческой тайны раскрывается в Гражданском Кодексе Украины в статье 505 «Понятие коммерческой тайны» а также в Законе Украины «О предприятиях в Украине» в статье 30 «Коммерческая тайна предприятия».
Персональные данные — это сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть по полученной информации идентифицировано. Лица, о которых собираются персональные данные, имеют право знать, какие сведения о них, и с какой целью собираются, как, кем и с какой целью они будут использоваться.
Отношения, связанные с защитой персональных данных при их сборе, обработке и использовании регулирует Закон Украины «О защите персональных данных».
«Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда. Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена» (статья 50 Конституции Украины).
К конфиденциальной информации, которая является государственной собственностью и находится в пользовании органов государственной власти или органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, не могут быть отнесены сведения:
— о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта;
— об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайных событиях, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан;
— о состоянии здоровья населения, его жизненном уровне, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о социально-демографических показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;
— о состоянии дел с правами и свободами человека и гражданина, а также о фактах их нарушений;
— о незаконных действиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и служащих;
— иная информация, доступ к которой в соответствии с законами и международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, не может быть ограничен.
Вся остальная информация (которая не подпадает под определение информации с ограниченным доступом) является информацией с открытым доступом.
Информация с ограниченным доступом может быть распространена без согласия ее владельца, если эта информация представляет общественную значимость, то есть, если она является предметом общественного интереса и если право общества знать эту информацию выше права ее владельца на ее защиту.
Игорь Проваторов
Перейти в раздел Осведомлен — значит, вооружен!
— Кто владеет информацией, тот владеет миром
— Понятие информации
— Виды информации
— Информация с ограниченным доступом
— Доступ к открытой информации
— Собственники информации
— Право на получение информации
— Информационные отношения
— Как правильно использовать информацию для защиты своих законных прав